El proyecto INSEX, enmarcado en la Iniciativa Comunitaria eQual, versa sobre el tratamiento integral de inmigrantes, jóvenes, mujeres, discapacitad@s para facilitar su integración social y su inserción laboral en el entorno de la industria de la madera y el mueble eliminando los factores de riesgo de exclusión. También se pretende sensibilizar y concienciar a la sociedad en general sobre la realidad de la exclusión, lo positivo de la interculturalidad, y las dificultades de la mujer y las personas discapacitadas de incorporarse en igualdad de condiciones en el mercado laboral.
El proyecto se desarrollará hasta octubre de 2007 y está cofinanciado por el Forndo Social Europeo, el Govern de les Illes Balears y por las las entidades participantes. que han constituido la Agrupación de Desarrollo denominada ADISLAB:
· Conselleria de Treball i Formació. Direcció General de Polítiques Actives, Ocupació i Formació
· USO Illes Balears
· ADEBA. Asociación Balear para el desarrollo sociocultural
· Federació de la Fusta i Suro de la CAIB
· Associació empresarial de la fusta de Balears
· Asociación Patronal de la Madera de Baleares
· Centre tecnològic balear de la fusta
· BDF. Balear de Desarrollo y Formación
· Drets Humans de Mallorca.
Esta Agrupación de Desarrollo durante los 2 próximos años pretende aunar sus esfuerzos, conocimientos y experiencias a favor de esta labor de reinserción laboral.
Entre los distintos países que conforman la Unión Europea existen importantes diferencias en lo que se refiere a su situación socioeconómica. Los Fondos Estructurales, han sido el mecanismo utilizado para paliar estas diferencias y alcanzar un status de cohesión social y económica lo más armonioso posible, convirtiéndose en uno de los principales objetivos de la UE.
Aquellas medidas que pueden tener gran impacto en la comunidad son impulsadas por los Fondos Estructurales a través de la puesta en marcha de las Iniciativas Comunitarias.
En el periodo 1994-1999, fueron 13 el número de iniciativas comunitarias en ejecución. En la actual fase de 2000-2006, se han concentrado y reducido en 4 iniciativas:
· cooperación transfronteriza, transnacional e interregional
· fomento del desarrollo rural
· revitalización económica y social de ciudades y zonas suburbanas en crisis.
· desarrollo de nuevos métodos de lucha contra las discriminaciones y desigualdades de todo tipo para acceder al mercado laboral.
Equal es una Iniciativa Comunitaria dirigida a promover, en un contexto de cooperación transnacional, nuevos métodos de lucha contra las discriminaciones y desigualdades de toda clase en relación con el mercado de trabajo. S urge de las lecciones aprendidas en las anteriores iniciativas, Recursos Humanos, Empleo y ADAPT. Bajo un contexto de cooperación transnacional, se enmarca en la Estrategia Europea por el Empleo de 1997 interviniendo en cuatro ejes temáticos: Mejora de la capacidad de inserción profesional, Fomento del espíritu de empresa, Adaptabilidad e Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
La finalidad última de los proyectos EQUAL es experimentar con propuestas innovadoras capaces de la generalización y transferencia de las buenas prácticas resultantes de su desarrollo a las políticas del mercado de trabajo, mediante la creación de redes de cooperación entre agentes dirigidas a difundir experiencias y resultados.
El Presupuesto EQUAL para el periodo 2000-2006 aprobado para España asciende a 515.4 millones de Euros.
En nuestra comunidad autónoma, durante la primera fase de la Iniciativa Comunitaria eQual desarrollada en el periodo 2001 - 2004, contamos con dos proyectos (EQUITAS y FILOXENIA). Ahora en esta segunda fase de 2004 a 2007 se han aprobado los siguientes proyectos:
EQUILIBRIO
TIEMPO DE TRABAJO Y OCIO
ILSIB
EIVISSA CREA
IB-ENVOL
EQUIBAL
INSEX
El Govern Balear, con la intención de aglutinar y otorgar un caracter común a los proyectos que acoge en este periodo, ha creado un elemento gráfico y representativo de eQual, que asocia la imagen de dichos proyectos. Un logotipo común y también una mascota para dar una imagen global, simpática y accesible:
Las personas a quien van dirigidas las actuaciones del proyecto INSEX serán aquellas que tengan alguna de las siguientes características:
• Estén en una situación de exclusión social.
• Estén en riesgo de exclusión social
• Candidat@s que sin estar en claro riesgo de exclusión social, pero en los que se aprecia que las actuaciones de intervención previstas en el proyecto puedan desembocar en oportunidades claras de prevención o de mejora de su situación y reconducirla así, hacia su inserción sociolaboral efectiva.
Los perfiles de las personas a quienes va dirigido el proyecto y que reunen las características anteriores son:
- Mujeres desempleados, con jornadas laborales reducidas o en situación de precariedad laboral, con dificultades de inserción social y laboral, o todas aquellas mujeres que necesiten una formación o ayuda complementaria o específica que facilite su integración laboral.
-Discapacitados:
• Con discapacidad sensorial auditiva
• Con Discapacidad física con movilidad reducida
• Con discapacidad psíquica leve con discapacidad intelectual límite o ligera
- Jóvenes sin estudios, provenientes de fracaso escolar, desempleados o en situación laboral precaria, o que necesitan una formación complementaria y específica de un oficio para facilitar su integración laboral.
- Inmigrantes desempleados, con jornadas laborales reducidas o en situación de precariedad laboral, con dificultades de inserción social y laboral, con dificultades de adaptación cultural y todos aquellos immigrantes que necesitan una formación o ayuda complementaria o específica que facilite su integración laboral.
Las personas beneficiarias del proyecto potenciales y reales, vehiculadas a través de las entidades participantes, serán informadas desde la constitución de la AD; se les procurarán todos los mecanismos previstos para su capacitación y acompañamiento durante todas las fases de desarrollo del proyecto.
Se pondrá a su disposición instrumentos para sugerencias sobre las actuaciones en las que participen, a las entidades comprometidas y revisarlas en caso de proceder. Participarán en todas las fases del proyecto, incluida la evaluación del mismo y en el proceso de toma de decisiones.
USO Illes Balears, será el organo a través del que discurrirán estos instrumentos para la evaluación y aplicación de medidas USO cuenta con convenios de colaboración con diversas asociaciones de inmigrantes, además, de mantener estrechas relaciones con entidades sin ánimo de lucro en el ámbito de la discapacidad y de la inmigración.
En su estructura existen cuatro departamentos dedicados a colectivos específicos (mujeres, inmigrantes, jóvenes y discapacitad@s) y es miembro del Consell de Dones de les Illes Balears y del Consell de la Juventut de les Illes Balears. Así se tendrán en alta consideración las opiniones y propuestas que se extraigan de estos foros. A través del estudio de necesidades que se van a efectuar, se extraerán las conclusiones que van a afectar internamente y en gran medida al desarrollo del proyecto, por lo que l@s beneficiari@s direct@s e indirect@s van a influir necesariamente con sus informaciones en el proceso de toma de decisiones.
El proyecto Insex es un proyecto dirigido a insertar de forma integral a aquellas personas que tienen mayores dificultades de hacerlo. Nosotros entendemos la exclusión social como un proceso que tiene múltiples dimensions que debilitan los vínculos entre los individuos y el resto de la sociedad. Estos vínculos son de tipo económico, laboral, social, personal i espacial. Cuántas más dimensiones alcanza la exclusión de una persona, mayor es su grado de vulnerabilidad.
Es necesario generar mecanismos operativos de coordinación con otras áreas de la política social - ocupación, vivienda, educación, salud - para el tratamiento integral de las necesidades de las personas en situación de exclusión social. Queda reflejada en nuestra orientación estratégica la importancia del trabajo comunitario en red para tratar de forma integral el problema de la exclusión.
Otro punto importante en nuestra orientación estratégica es la necesidad de capacitar y sensibilizar a los Técnicos del Proyecto (agentes, formadores, intermediadores,etc) sobre los problemas y características de la exclusión. Esto es así, porque ellos serán uno de los vehículos o canales que permitan la sensibilización en cascada del mayor número de personas posibles. S e espera que se erijan en los dinamizadores y promotores del cambio de mentalidad frente a la exclusión que se pretende. Para ello es importante que sean, pues, estos agentes y profesionales los que en primer lugar deben ser sensibles al cambio. La información, formación y sensibilización de estos agentes frente a la exclusión es pues un elemento clave del proyecto.
Por otra parte se hace necesario conocer más profundamente las características de las personas de nuestro entorno que podemos considerar excluídas o en riesgo de exclusión y para ello se están llevando a cabo una serie de estudios socieconómicos.Con ellos pretendemos detectar las necesidades del colectivo meta y de los sectores de producción implicados, que será mantenido durante el período de vida del proyecto a través del Observatorio de diagnóstico, prospección e investigación que permitirá disponer de sistemas de anticipación y prevención de la exclusión social y económica. El Observatorio abre un canal de comunicación directo entre el tejido empresarial y los colectivos desfavorecidos para implicar a ambos en los procesos de inserción.
El paso siguiente será la de establecer las actuaciones que posibilitarán o facilitarán la inserción integral de estos colectivos con dificultades de hacerlo. Estas actuaciones se han agrupado en lo que llamamos Red Integral de Intermediación y que pretende incidir directamente sobre los colectivos meta descritos en acciones especificas como:
• Acogida e Información: Recogida de las demandas personales. Igualmente se realizará de forma activa a través de nuestr@s agentes localizando a l@s beneficiari@s para implicarl@s en el proyecto.
• Diagnóstico: fomentar el conocimiento y la sistemática de los factores que conllevan a la exclusión social y laboral.
• Creación de itinerarios de inserción adaptados a las necesidades empresariales y a las necesidades de los colectivos.
• Orientación profesional: concienciación y motivación.
• Formación básica en habilidades sociales: inserción social y cultural (sobre todo para inmigrantes: conocimiento del catalán y castellano, cultura popular, usos y costumbres, habilidades sociales básicas, confianza y autoestima, técnicas de búsqueda de empleo).
• Capacitación profesional: Formación ocupacional y prácticas en empresa. Mejorar el nivel formativo y de cualificación profesional. Se desarrollarán también acciones de Formación Empresarial para promover el autoempleo.
• Inserción laboral: Plan de inserción personalizado – PIP. Coordinación de las ofertas de trabajo.
• Acompañamiento: tutorías de seguimiento y apoyo personal.
Mención especial recibirán las áreas de formación de las NTIC, de género y de las buenas prácticas medioambientales.
A través del proyecto transnacional Best4you , en el cual están implicadas además de las entidades que conformamos el proyecto INSEX otras agrupaciones de Alemania (MAISA), Austria (RISE) e Italia (PRASSI2), pretendemos multiplicar y difundir las buenas prácticas desarrolladas en cada proyecto nacional en beneficio de los otros socios, creando un marco de comunicación y trabajo conjunto.
Los intereses comunes de la sociedad transnacional Best4you , se basan en varios factores planteados en la Comisión de las Comunidades Europeas de 1995 sobre racismo, la xenofobia y el anti-Semitiso, dando un énfasis particular a las acciones que se centran en las necesidades especiales de los inmigrantes, de los refugiados y de los grupos igualmente vulnerables a la hora de sufrir mayor discriminación en el mercado de trabajo, como consecuencia del aumento de los problemas sociales que se derivan, tal como en Europa se está atestiguando.
El segundo aspecto a tratar en las acciones de Best4you es el de realizar planes individuales para aumentar la posibilidad de empleo adaptandose a las necesidades especiales de dichos colectivos. Este acercamiento irá de la mano con la promoción de las redes locales/regionales ampliamente interrelacionadas, las administraciones públicas, las instituciones de entrenamiento y los ONGs.
El tercer foco es sincronizar las necesidades de demanda del mercado de trabajo y las habilidades de los empleados, para superar la exclusión del empleo debido a la falta de capacitación. Los intereses comunes también incluyen el desarrollo de actividades culturales, acogiendo acciones para adquirir una perspectiva de género no discriminadora y actuando con un procedimiento político donde exista transferencia con una dimensión europea, y con la cultura, considerada también " una fuerza impulsora en sociedad y una manera de promover la integración social ".
